通常情况下，街道办事处不会给我们制作分割单。我们应该先向街道办事处确认是否可以开具水电费发票，根据街道办事处的情况才能采取合适的措施。如果街道办事处能够开具发票，那么我们就需要向街道办事处申请开具水电费发票，并将自己的收据反馈给街道办事处；如果街道办事处没有开具发票的权限，我们可以前往税务机关处申请营改增的服务，自行制作发票，并向税务机关备案。此外，我们还可以利用互联网技术，使用比较流行的电子发票服务，使用电子章，对水电费进行发票登记，以方便税收管理。