城镇土地使用税是随着经济发展和改革开放的不断完善而形成的。它包括采矿活动的地税、建筑用地的开发税、住宅房地产交易税等，是国家土地、矿产资源财政收入的主要来源。 煤矿的采面耕地占用税是指煤矿经营者在采煤过程中占用农耕地收缴的税款，煤矿经营者在采煤过税中占用农耕地，根据当地政府规定，需要收取一定比例的税款，以补偿占用农业生产资金，从而可以保护国家土地资源，使煤矿经营更加有序和规范。 拓展知识：城镇土地使用税，一般分为房地产税、建筑用地开发税、岛屿使用税等。房地产税是缴纳房地产交易税的主要种类，由买卖双方各付账半；建设用地开发税，是依据土地使用权的性质及其价值的大小缴纳的；岛屿使用税，是按照岛屿的使用面积来收取的。城镇土地使用税是政府在土地使用权转让和再利用中，采取补偿措施，保护国家土地财政收入，实现合理使用土地、节约用地的一种财政税收制度。