当小规模企业与业务方发生业务，双方没有签订合同的情况下，企业是不能开具发票的，因为小规模企业在与业务方发生业务时，是要求双方签订书面合同的，否则，双方谁也不能开具发票，也无法享受相应的增值税抵扣的税收优惠，造成双方的损失。 另外，发生交易的双方当中，如果要开具发票，可以采取第三方支付的形式，如支付宝、微信、银联等，只要支付宝、微信、银联等第三方支付账号都可以开具发票。 另外，企业可以利用互联网技术自主开发发票，且不需要双方去签订合同，简化了开票流程，为发票开具、使用提供便利。有了互联网技术，人们可以通过操作可实现发票的线上核验、线上报销，省去了大量人工操作，效率提升也减轻了政府防止发票造假的工作量。