代表委员为“保险+期货”推广鼓与呼

[期货日报]代表委员为“保险+期货”推广鼓与呼

“保险+期货”自2015年试点以来，试点品种、数量和规模逐年扩大，在农业风险管理方面取得了显著的效果。在今年全国两会上，“保险+期货”也成为代表委员关注的热点。

全国人大代表、建设银行湖南省分行行长文爱华今年向全国两会建议，大力发展农村综合金融服务，加快农业担保、农业保险的发展，积极探索“保险+期货”农产品价格保险模式。

文爱华提出，要加快农业担保、农业保险的发展，探索有效的乡村金融风险分担机制。为此，在加快设立国家农业融资担保基金、切实发挥全国农业信贷担保体系作用、分担金融机构相关风险的同时，要进一步培育农民和农业经营主体的保险意识，进一步加快农业保险推广。还应加快农产品期货的推广，积极探索“保险+期货”的农产品价格保险模式，分散农产品价格波动带来损失的风险。

全国人大代表、辽宁证监局局长柳磊近日接受媒体采访时说，辽宁作为“保险+期货”的发源地，自2015年锦州首次试点以来，已累计实施46个试点项目，包括玉米、大豆、鸡蛋、猪饲料成本指数等品种，价格险、收入险、场外期权等模式，累计赔付额超过6100万元，取得了较好的试点效果。2019年以来，辽宁证监局进一步在“深化”和“提升”上下功夫，辖区“保险+期货”试点也由原有的种植类为主向养殖类扩展，服务更多涉农主体。2019年的11个分散试点项目中有7个养殖类项目。

柳磊表示，辽宁证监局在推广“保险+期货”试点的过程中，一方面，从提升认识水平方面着手，经过持续宣传、培训，辽宁已有近50%的农业县至少参与过一次“保险+期货”试点，通过实际参与，观念也在逐步转变。另一方面，从保费来源方面着手，推动多渠道筹措保费，切实减轻农户负担，扩大惠农覆盖面。“过去两年，我连续提出加大农产品‘保险+期货’试点项目财政补贴力度的建议，目前来看，我的建议得到积极回应，有关政府和相关部门的支持力度逐步加大。”他说。

“这次新冠肺炎疫情的来袭，更加凸显风险管理的重要性和现实意义。”柳磊说，下一步，辽宁证监局将继续加强与有关部门的协同协作，更好地发挥期货市场服务实体经济的功能。继续持续做好宣传培育，大力支持“保险+期货”试点项目的落地。

全国政协委员、河南财经政法大学教授马珺甚至建议，把“保险+期货（期权）”纳入乡村振兴促进法，对建立“保险+期货”服务“三农”的长效机制给予法律保障。

有分析人士表示，近年来，中央一号文件中多次提出“稳步扩大‘保险+期货’试点”。“保险+期货”模式作为创新型农产品价格风险管理工具，将保险公司和期货公司的优势有机结合，为金融服务“三农”及实体经济寻找到了新的途径，对提升农村金融服务水平，助力乡村振兴发挥了积极的促进作用。

2020年05月28日

期货日报