中级经济师考试《建筑专业知识与实务》重点解析：建设项目风险类型

　　中级经济师考试工程项目风险系指一项工程在设计、施工及移交运行各个阶段可能遭受的风险。对于项目业主或投资者，通常遇到的风险主要有人为风险、经济风险、自然风险以及一些特殊风险；对于承包商，面临的风险主要有决策错误风险、缔约和履约风险、责任风险等；对于咨询和监理单位，其风险主要来源于三个方面，即来自业主的风险、来自承包商的风险、职业责任风险。

　　（一）业主或投资商的风险

　　业主或投资商通常遇到的风险可归纳为三种类型；即人为风险、经济风险和自然风险。

　　1．人为风险

　　人为风险系指因人的主观因素导致的种种风险。这些风险虽然表现形式和影响的范围各不相同，但都离不开人的思想和行为。人为风险可起因于以下诸方面：

　　(1)政府或主管部门的政策和行为。

　　(2)体制法规不合理。

　　(3)主管部门设置障碍。有些企业的主管部门常常有意无意地给企业设置重重障碍，致使企业或业主和投资商的种种努力付之流水。

　　(4)资金筹措无门。

　　(5)不可预见事件。

　　(6)合同条款不严谨。

　　(7)道德风险。道德风险系指业主或投资商的执行人员应有的品行道德发生背离，失去应有的事业心和责任感，道德败坏、贪污受贿，对工程材料设备明取暗偷，玩忽职守等行为，致使业主或投资商的财产遭受损失，或工程质量缺乏监督保证。

　　(8)群体行为越轨。群体行为越轨通常有两种情况：一种是来自社会的越轨行为，如全国性、地区性或行业性的罢工或骚乱甚至暴乱。另一种群体越轨行为是来自业主的直接合作者——工程承包商。通常可见于因承包商克扣或拖欠工人的工资或处事不公引起公愤。群体行为越轨给业主或投资商造成的风险是十分严重的，不可等闲视之。

　　(9)承包商缺乏合作诚意。承包商既要获取项目，又必须确保最起码的利润，争取最大的效益，而这些效益又不能明显露在明处，只能分散潜伏于承包工程的各个环节。有经验的承包商通常善于以低报价诱惑业主授予项目，而一旦合同签订，则制造索赔机会，使工程的实际价格远远超出投资估算，从而加大业主或投资商的风险。

　　(10)承包商履约不力或不履约。

　　(11)工期拖延。

　　(12)材料供应商履约不力或违约。

　　(13)指定分包商履约不力。

　　(14)监理工程师失职。

　　(15)设计错误。

　　2．经济风险

　　宏观形势不利。任何经济活动都离不开宏观形势。在世界经济萧条的形势下很难有某一区域的微观形势不受丝毫影响。前苏联的解体，其社会制度的彻底变革导致独联体诸国的经济濒于崩溃，大批在建工程下马，物价飞涨，面对这种形势的业主或投资商也只能望天兴叹，毫无办法。