2012年中级经济师考试（水路）运输专业预习讲义：国际航运政策

　　中级经济师考试航运政策是指各国政府为了发展海上贸易运输，改善国际收支，确保战时海上运输等，对待本国商船队的态度、方针、措施的总称。

　　航运政策作为一国总经济政策的一个组成部分，体现了一个国家对该国航运业所采取的具体政策。它不仅影响到本国商船队在本国的地位和作用，还影响到该国商船队在国际航运市场上的地位和作用。

　　一、航运政篇的种类（重点）

　　1.自由政策

　　在国际航运领域自由政策的特点是：在国际货物运输上主张自由，以便其商船队在世界市场的竞争，即政府对企业经济干预尽可能减少到最低限度;对企业的经营采取自由政策，主要通过法律和财政干预来实现。主要代表国家是英国、挪威、希腊等海运强国。这些传统海运国家具有海运实力雄厚、竞争力强的优势，为了提高其在国际航运市场的占有率，揽取第三国货载，而主张各国商船自由承运货物，推行自由政策。

　　2.保护政策

　　保护政策一般指政府公开通过法律保护本国船队，保证对外贸易进出口货物的承运权。主要代表国家是美国;美国保护政策始于“1936年商船法”。

　　3.准保护政策

　　准保护政策介于自由政策和保护政策之间。主要代表国家是日本。日本经济相当发达，本身拥有数量众多、实力很强的商船队，从传统海运国家角度看，应偏向自由政策，但日本工业原料依赖进口，产品输出又以美、欧为主要市场，故在航运政策上采取准保护政策。