中级经济师考试《房地产专业知识与实务》预习讲义：建设用地使用权

　　一、中级经济师考试国有建设用地使用权划拨

　　（一）国有建设用地使用权划拨的范围

　　1、国家机关用地和军事用地

　　（1）党政机关和人民团体用地

　　办公用地；安全、保密、通讯等特殊专用设施

　　（2）军事用地

　　2、城市基础设施用地和公益事业用地:

　　（1）城市基础设施用地

　　（2）公益事业用地

　　3、国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地

　　4、法律、行政法规的其他用地

　　（二）国有建设用地使用权划拨的程序

　　1、申请

　　2、审批

　　3、拨地

　　4、发证

　　（三）划拨国有建设用地使用权的管理

　　1、划拨建设用地使用权转让、出租、抵押的条件

　　2、划拨建设用地使用权的转让

　　3、划拨建设用地使用权的出租

　　4、划拨建设用地使用权的抵押

　　5、对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨建设用地使用的单位和个人，政府可以依法没收其非法收入，并根据情节处以罚款

　　6、凡上缴土地收益的土地，仍按划拨土地进行管理

　　二、国有建设用地使用权出让

　　（一）国有建设用地使用权出让的方式和特征

　　1、国有建设用地使用权出让的方式

　　2、国有建设用地使用权出让的特征

　　（1）是一种垄断行为

　　（2）有一定的使用年限

　　（3）出让是有偿的

　　（4）建设用地使用权可分别设立

　　（5）建设用地使用权人享有的权利范围是有限制的

　　（二）国有建设用地使用权出让金

　　（三）招标、拍卖和挂牌出让方式及程序

　　1、招标、拍卖和挂牌出让方式的一般规定

　　（1）出让文件的编制

　　（2）出让公告的发布

　　（3）出让公告的内容

　　（4）出让底价的确定

　　（5）资格审查

　　2、受让人的确定程序

　　（1）招标出让的程序

　　（2）拍卖出让的程序

　　（3）挂牌出让的程序

　　3、建设用地使用权的受让

　　（1）成交确认书的签订

　　（2）出让合同的签订

　　（3）出让结果的公布

　　（4）建设用地使用权证书的领取

　　（四）协议出让方式及程序

　　1、协议出让的组织实施管理

　　2、协议出让的范围

　　3、协议出让的类型

　　4、协议出让的最低价

　　5、协议出让的程序

　　（五）协议出让与招标拍卖挂牌出让的区别

　　1、适用范围不同

　　2、出让金形成方式不同

　　3、最低价确定的原则不同

　　（六）国有建设用地使用权出让合同

　　1.国有建设用地使用权出让合同的概念

　　2.国有建设用地使用权出让合同的特征

　　3.国有建设用地使用权出让合同的内容

　　4.国有建设用地使用权出让合同双方的权利和义务

　　5.国有建设用地使用权出让合同的变更和解除

　　（1）出让合同的变更

　　（2）出让合同的解除

　　三、国有建设用地租赁

　　（一）国有建设用地租赁的范围