中级经济师考试《财政税收专业知识与实务》财政补贴讲义

　　中级经济师考试财政补贴的经济影响分析及其实际经济效应

　　1.财政补贴的经济影响分析

　　（1）财政补贴可以改变需求结构。

　　（2）财政补贴还可以改变供给结构。

　　（3）将外部效应内在化。如财政给予应用科学研究补贴，可以降低研究与开发成本，缓解风险，实际上是将外部效应内在化，从而推进科研导开发工作的开展。

　　（4）财政补贴运用的限度。财政补贴既是一种调节手段，使用范围及规模就有一个限度，否则，超过了这个限度，积极作用就可能被削弱，甚至可能出现消极作用。

　　2.财政补贴的实际经济效应

　　（1）有效地贯彻国家的经济政策。

　　（2）以少量的财政资金带动社会资金，扩充财政资金的经济效应。发挥所谓"四两拨千斤"的作用。特别是经济低迷时期，这种作用就更为显著。

　　（3）加大技术改造力度，推动产业升级。

　　（4）消除"排挤效应"。政府增加公共工程支出，在货币供应量不变的条件下，会引升市场利率的提高，加大私人部门的融资成本，从而导致私人投资的萎缩，这就是所谓的"排挤效应"。如果对私人部门给予补贴，就可以降低私人部门的融资成本，加快民间投资的恢复和增长。

　　（5）社会经济稳定的效应。