2012年中级经济师考试金融 股票发行监管制度

　　2012年经济师考试报名时间已崭露头角，预计报考时间：5月-6月（以当地人事考试部门公布的时间为准），考试时间：11月3日。现在广大考生也着手准备经济师考试复习了，为了帮助您更好的通过2012年经济师考试，全面了解2012年经济师考试的相关重点，我们中华会计网校特地为您汇编了初级经济师考试辅导资料，供您参考，希望对您有所帮助!

　　(1)股票发行审核制度分类

　　主要有三类：审批制、核准制、注册制

　　审批制带有强烈计划经济和行政干预的色彩

　　注册制(掌握)：又称备案制或存档制，是一种市场化的股票发行制度。发行人在公开发行股票时，按照要求将所有应该公开的信息向证券发行监管机构申报注册和披露，并对该信息的真实性、准确性、完整性承担责任，证券监管机构只对申报材料进行“形式审查”。

　　核准制(掌握)：介于审批制和注册制之间。它要求发行股票的公司必须符合有关法律和证券监管机构规定的必备文件。证券监管机构除进行注册制要求的形式性审查外，还要对发行公司的治理结构、营业性质、资本机构、发展前景、管理人员素质、公司竞争力等进行实质性的审查，并据此做出发行人是否符合发行条件的判断。——遵循强制性信息披露和合规性管理相结合。

　　(2)我国的IPO监管制度

　　第一阶段：行政审批阶段(1993-2000)

　　①额度管理阶段(1993-1995)

　　②“指标管理”阶段(1996-2000)对上市企业家数管理

　　第二阶段：核准制阶段(2001至今)

　　①“通道制”阶段

　　②“保荐制”阶段(掌握保荐人制度)

　　2004年4月开始推出“保荐人制度”，2005年1月正式实施。

　　保荐(掌握)：即有资格的保荐人推荐符合条件的公司公开发行和上市证券，并对所推荐的证券发行人所披露的信息的质量和所做出的承诺提供法定的持续训示、督促、知道和信用担保。

　　保荐人在推荐公开发行上和上市的中介服务时，不仅要考虑自身的商业利益，还必须考虑公众(投资人)的利益。

　　与通道制相比，保荐制增加了由保荐人承担发行上市过程中的连带责任的制度——保荐人制设计的初衷和核心内容。