2013注册资产评估师《经济法》复习：行政复议制度

第一章　法学基础知识　

　　知识点十二：行政复议制度

　　（一）行政复议的概念

　　行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向上级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。——依申请行为

　　（二）行政复议的范围

　　1.具体行政行为——可以复议

　　2.抽象行政行为——“一并”复议

　　3.行政复议的排除

　　（1）人事决定：不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的。

　　（2）行政调解：不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的。

　　（3）国家行为：不服国防、外交等国家行为。

　　【例题·多选题】根据《行政复议法》的规定，公民、法人或者其他组织对行政机关（　）的行为不服的，可以申请行政复议。

　　A.强制企业合并

　　B.作出干部免职人事处理决定

　　C.变更、中止许可证

　　D.变更土地承包合同

　　E.制定规章设定许可

　　[答疑编号6147010304]

　　【正确答案】ACD

　　【答案解析】行政复议对规章的设定是没有审查权的，所以排除E；另外，行政机关的人事处理决定也不属于行政复议的范围，排除选项B.

　　【例题·多选题】公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的那些规定不合法，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请的有（　）

　　A.行政法规

　　B.国务院部门规定

　　C.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定

　　D.乡镇人民政府的规定

　　E.省政府的规章

　　[答疑编号6147010305]

　　【正确答案】BCD

　　【答案解析】对于法律、法规、规章，一律不能申请行政复议。所以不选择AE.

　　（三）行政复议的机关：①本身；②上级；③本级政府

　　（四）行政复议参加人

　　1.申请人：公民、法人或者其他组织。

　　2.被申请人：行政主体。包括行政机关和法律、法规授权的组织。

　　3.第三人：与被申请的具体行政行为有利害关系。

　　（五）行政复议程序。