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　　目　录
　　第一部分　发布背景
　　第二部分　详细解读
　　第一章　总则
　　第二章　应用环境
　　第三章　应用程序
　　第四章　附则

　　 第一部分　发布背景
　　近年来，财政部十分重视管理会计在实际工作中的应用，于2016年6月22日发布了《管理会计基本指引》；2017年9月29日开始，财政部陆续发布22个管理会计应用指引，《管理会计应用指引第700号——风险管理》已于2018年8月17日发布，要求各单位在开展管理会计工作中参照执行。

　　第二部分　详细解读
　　管理会计应用指引第700号——风险管理
　　
　　第一章　总 则
　　第一条 为了加强企业风险管理，推动相关管理会计工具方法在风险管理领域的有效应用，根据《管理会计基本指引》，制定本指引。
　　【解读】本条阐述制订风险管理应用指引的目的。
　　随着经济全球化和信息技术的快速发展，企业在经营中发生风险的频度、广度和深度都有了前所未有的增加，只有建立起风险管理制度并有效实施，才能实现企业的健康持续发展。
　　为此，美国COSO（美国反虚假财务报告委员会下属的发起人委员会）于2004年发布了《企业风险管理——整体框架》，我国国资委于2006年6月发布了《中央企业全面风险管理指引》，财政部于2018年发布了《管理会计应用指引第700号——风险管理》，对企业风险管理提供应用指引。

　　第二条 风险管理，是指企业为实现风险管理目标，对企业风险进行有效识别、评估、预警和应对等管理活动的过程。企业风险，是指对企业的战略与经营目标实现产生影响的不确定性。
　　需要注意的是，企业风险管理并不能替代内部控制。
　　【解读】本条阐述了企业风险的概念和企业风险管理的概念。应注意以下问题：
　　（一）企业风险的概念
　　企业风险是指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响，包括积极影响和消极影响。风险的内涵应从以下两个方面理解：①风险与目标实现相关，没有目标就没有风险；②风险来自于不确定性，未来事项越不确定，风险越大。