2024初级经济师《财政税收》高频考点：基础产业发展与财政投融资

考点：基础产业发展与财政投融资

1.基础产业都具有初始投资大、建设周期长、投资回收慢的共同特征。

2.财政投融资是一种政策性投融资，它不同于无偿拨款，也不同于商业性投融资。

3.财政投融资的基本特征

（1）它是在大力发展商业性投融资渠道的同时构建的新型投融资渠道。

（2）财政投融资的目的性很强，范围有严格限制（主要是为具有“公共物品”特征的基础产业部门提供融资）。

（3）财政投融资的政策性和计划性很强，但是不完全脱离市场，而应以市场参数作为配置资金的重要。

【提示】建立财政投融资制度，较为成功的做法是发展政策性银行。如何认识政策性银行？

政策性银行从性质上，既不是商业银行，也不是制定政策的机关，是执行有关长期性投融资政策的机构，类似开发署的性质。

通过特定的计划安排和审批程序来进行政策选择问题，很大程度上充当了政府投资的代理人，把计划、财政、金融的政策性投融资业务结合起来，形成有效的政府投资运作模式。

政策性银行的资本金，主要应由政府预算投资形成。此外，直接对商业银行和其他非银行金融机构发行金融债券也是重要的投资资金来源。