2016年初级经济师经济基础知识备考：宏观经济调控的手段

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宏观经济调控的手段

社会主义宏观经济调控是借助于各种宏观调控手段来进行的。宏观调控手段主要有：

1.计划手段。即通过国家制定的长期、中期、短期国民经济和社会发展计划，对国民经济的运行和发展进行调节。

2.经济调控手段和经济杠杆。社会主义宏观经济调控以间接调控为主，就是主要依靠经济手段进行宏观调控。

3.法律调控手段。法律作为宏观经济调控的重要手段，是依靠国家的法权力量，通过经济立法和经济司法机构，制定和运用经济法规来调节经济的手段。

4.行政调控手段。

（1）减免税。属于减轻纳税人负担的措施。减税就是减征部分税款，免税就是免交全部税款。减免税是为发挥税收的鼓励作用或照顾某些纳税人的特殊情况而作出的政策规定，也称为税收优惠政策。如，为支持和鼓励某些行业、产品和项目发展，可给予减免税的照顾。

（2）起征点和免征额。这两项实质上都属于免税的特殊形式。起征点是指税法规定的对课税对象开始征税时应达到的一定数额。起征点的要求是课税对象未达到起征点的不征税，但达到起征点后全部课税对象都要征税。免征额是指税法规定对课税对象全部数额中免于征税的数额。免征额要求对有免征额规定的课税对象，只就其超过免征额的部分征税。

（3）出口退税。出口退税，是指在国际贸易中对报关出口货物退还或免征其在国内各生产流转环节按税法规定已缴纳税款的制度。我国现行税法规定对增值税和消费税实行出口退税制度，即对增值税出口货物实行零税率，对消费税出口货物免税。出口退税，为世界各国普遍接受并在国际贸易中经常采用，已成为国际社会通行的惯例，目的在于鼓励各国出口货物开展公平竞争。

5.违章处理。违章处理又称罚则，是指对纳税人发生违反税法行为所采取的处罚措施，它对于维护国家税法的强制性和严肃性具有重要意义。

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