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2015初级经济师经济基础冲刺资料:法的制定

来源: 正保会计网校整理 2015-10-29
普通

2015年经济师考试时间是11月7日,现在已经是冲刺阶段了,职业培训教育网特整理了2015初级经济师经济基础冲刺资料,希望对您备考有帮助!

法的制定

1.概念。法的制定,是指国家机关依照法定的职权和程序,创制、认可、修改和废止法律和规范性法律文件的活动,是掌握国家政权的阶级把自己的意志上升为国家意志的活劫。广义的立法,是指法定的国家机关制定规范性文件的活动,狭义的立法仅指最高国家权力机关及其常设机关制定法律的活动,此处所讲立法一般指广义的立法。我国的立法体制是一元多层次的立法体制,就是在以宪法为基础的统一的一元化立法的基础上,有中央和地方两个大的层次,在每一个层次的权力机关、行政机关内部还有不同层次的部门制定不同效力的法律、法规或规章。

2.立法程序。立法程序,是指有权的国家机关创制、认可、修改和废止法律和规范性法律文件的程序和步骤。广义的立法程序,则包括一切具有立法权的国家机关创制、认可、修改或废止任何规范性法律文件活动的程序;狭义的立法程序,仅指国家最高权力机关创制、认可、修改和废止法律的程序。我国最高国家权力机关是全国人大及其常委会,其立法程序一般来说包括三个大的阶段:

(1) 立法的准备阶段。这个阶段包括立法预测、立法规划的制定、法律草案的拟订和论证以及其他一切立法的准备工作。

(2) 法的形成或者法的确立阶段。这是立法工作的核心阶段,具体包括以下几步:①法律案的提出;②法律案的审议;③法律案的表决和通过。④公布法律。

(3) 法律的完备阶段。这一阶段包括了法的修改、废止,法的解释和规范性法律文件的系统化工作。我国法的制定主体多样化,法律文件的地位、名称和效力层级都很不同,对已制定的法律进行清理和系统化整理是很必要的。规范性法律文件系统化的方法主要包括:法律清理、法律汇编和法律编纂。法律清理是法律汇编和法律编纂的前提和基础,法律清理和法律汇编又是法律编嚴的重要条件和阶段,而法律编纂又为以后的法律清理和法律汇编提供新的对象和条件。

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