2015初级经济师经济基础考前冲刺资料：行政法的概念和特征

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行政法的概念和特征

1. 行政法的概念。行政法是国家调整行政关系，规范和控制行政权运行的法律规范的总称。行政法上的“行政”通常指公共行政，即国家行政机关或者法律、法规授权的组织对国家和地方公共事务的组织、管理、决策与调控活动。行政法调整着极其广泛而重要的社会关系即行政关系。行政关系与国家权力、公民权利密切相关，是公民权利与国家权力关系的重要组成部分。行政法对行政关系的调整直接涉及国家权力的确定和行使，直接或间接涉及公民权利的行使和保障。

2. 行政法的特征。行政法的特征主要表现在以下三个方面：①行政法部门尚无统一、完整的实体行政法典。由于行政法涉及的社会领域十分广泛，内容纷繁丰富，行政关系复杂多变，H而难以制定一部全面而又完整的统一法典。行政法律规范散见于层次不同、种类不一、数量可观的各类法律、行政法规、地方性法规、规章以及其他规范性文件之中。凡是涉及行政权力的规范性文件，均存在行政法规范。②行政法涉及的领域十分广泛，内容十分丰富。现代行政活动领域十分广泛，已不限于传统的治安、税收、军事、外交等方面，还扩展到经济、科技、文化等社会生活的各个方面，这些方面发生的社会关系都需要行政法加以调整。③行政法易于变动，稳定性弱。由于社会生活和行政关系复杂多变，因而作为行政关系调节器的行政法律规范也具有较强的变动性，需要经常进行废、改、立。