2015初级经济师基础知识冲刺必备考点:财政的基本含义
来源: 正保会计网校整理
2015-10-27
普通
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财政的基本含义
市场经济发展要求市场在资源配置中发挥基础性作用,政府的职能主要是弥补市场缺陷。
作为政府收支分配活动的财政主要是“聚众人之财”“办众人之事”,即为市场提供公共物品和服务以满足社会公共需要。社会公共需要,就是不能通过市场得以满足或者通过市场解决得不能令人满意的需要。社会公共需要是相对于私人个别需要而言的,它具有如下特征:①社会公共需要是就整个社会来讲,为维持社会经济生活、维持社会再生产正常运行、维护市场经济正常秩序,而需要通过政治方式组织和执行的社会职能,是社会公众在生产、生活、工作中共同的需要,但它并不是一般意义上的人人有份的个人需要,也不是个人需要的筒单加总。②社会公共需要是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要,一部分社会成员的享用并不排斥其他社会成员的享用。③社会成员享用社会公共需要要通过纳税、付费等形式付出代价,就个体而言,这种代价的付出不严格遵循等价交換原则,即单个社会成员的享用所得与付出代价不一定呈对称性。④满足社会公共需要是公民和政府的共同责任,政府通过征税、收费等形式取得财政收人,由政府部门直接提供或组织提供满足社会公共需要的公共物品和服务。