2015初级经济师基础知识冲刺资料：社会主义市场规则与秩序

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社会主义市场规则与秩序

社会主义市场的正常运行，不但需要有统一的、完善的市场体系和健全的市场机制，而且还需要有一整套行之有效的市场规则和良好的市场秩序。

市场规则是指国家制定的维护市场公平竞争、保证市场正常运行的制度、法规和准则的总称，包括进入市场各主体的行为规范以及处理相互关系的准则。市场规则要求每个市场主体只能在不妨碍他人自由和不损害他人利益的前提下追求和实现自身的利益。

市场规则的主要内容有：①市场进入规则，即关于市场主体及其经营商品进入市场的规范和准则。这是指企业、单位或个人进人市场时，必须具备某些条件'遵守有关法规，包括对市场主体及其经营商品的双重制约。凡是符合市场秩序要求的市场主体和商品，都可以自由地进人市场；凡是不符合要求的市场主体及商品，均不允许进入市场。市场进入秩序的目的，是使市场主体资格和商品品质规范化，这是保证市场有序运行的前提条件。②市场交易规则，即关于市场交易行为的规范和准则。如交易必须公平，交易在自愿、平等、互惠的基础上进行，严禁欺行霸市、强买强卖；价格合理，规范作价原则、作价程序和作价方法以及监督制度；必须遵守经营范围和经营项目的规定、经营场地规则、交易规则、安全卫生规则、批发零售规则等。③市场竞争规则，即保证各市场主体能够在平等基雄上充分展开竞争的法律规定和行力准则。如防止市场垄断，排除行政权力的干涉，打破市场封锁，取消不合理的歧视性税收，反对不正当竞争，反对过度竞争等规则。

市场秩序包括市场进人秩序、市场竞争秩序和市场交易秩序。其内容是市场规则的实现。市场秩序的建立要求有健全的政府行政机构依法进行管理，规范和调整市场主客体的行为，要求有权威的执法机构严格执法，对各种违法行为进行坚决打击，维护市场法规的严肃性和权威性。市场秩序的建立还要求形成广泛的监督机制，提高市场交易的公开化程度，发挥社会舆论对市场的监督作用。

政府根据市场规则对市场交易运作过程进行管理和监督。市场管理的手段主要有法律手段、行政手段和经济手段。

市场管理的内容主要包括：①对市场主体的管理，即审查进人市场主体的资格，确保准人市场主体的合法性。任何不经过核准登记，没有取得营业执照的经济组织和个人都不准进入市场。②对市场客体的管理，即对各类交易对象和市场服务机构的管理。严格禁止损害消费者利益的商品人市，依法对专门市场机构进行管理和监督。③对市场经营活动和竞争方式的管理。如市场交易中不准缺斤短两、以次充好、降低服务标准，并依法限制不正当竞争等。

④对价格的管理和监督。如制止塞断价格，制止哄抬物价，实行定价、提价申报制度，实行明码标价制度，必要时的价格管制和冻结等。