初级经济师《财政税收》冲刺必备知识点：政府非税收入的性质和种类
来源： 正保会计网校
2020-10-29
普通
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【知识点】政府非税收入的性质和种类
（一）政府非税收入的性质：所有权属于国家，使用权属于政府，管理权属于财政。根据政府非税收入属于财政资金的性质，必须纳入部门综合预算内。财政部门是政府非税收入的征收主管机关，各职能部门是政府非税收入的执行机关。
（二）政府非税收入的种类
| 1、利用国家权力取得 | （1）行政性收费收入包括管理性收费收入、资源性收费收入和证照性收费收入，都是在行使管理职权的过程中收取的，带有强制性、管理性和无偿性特点 事业性收费的最大特点是缴费义务人自愿接受服务，不具有任何强制性，体现了“受益人缴费”的原则 |
| （2）政府性基金是面向社会无偿征收、有专项用途的财政资金，具有无偿性 | |
| （3）罚没收入包括罚款、没收的现金收入、没收的物品折价收入，既有强制性又有无偿性 | |
| （4）特许经营收入是国家依法特许企业、组织或个人垄断经营某种产品或服务而获得的收入。所依据的法律、法规具有明显的强制性，因而其属于利用国家权力取得的非税收入 | |
| 2、利用国家所有权取得 | （1）国有资源（资产）有偿使用收入 国有资源有偿使用收入：是国家依据法律、凭借对资源性国有资产所有权，以占用费和使用费等形式，向取得国有资源使用权的单位或个人通过招标、拍卖取得的收入。主要包括自然资源有偿使用收入、城市公共资源有偿使用收入和其他国有资源有偿使用收入 国有资产有偿使用收入：包括国家机关、财政拨款事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织的固定资产和无形资产出租、出让、处置等取得的收入，利用政府投资建设的城市道路和公共场地设置停车泊位取得的收入，城市基础设施开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权等无形资产招标和拍卖收入，以及利用其他国有资产取得的收入 |
| （2）国有资本收益：是政府非税收入的重要组成部分，包括国有资本分享的企业税后利润，国有股股利、红利、股息，企业国有产权（股权）出售、拍卖、转让收益和依法由国有资本享有的其他收益 | |
| （3）中央银行收入：是中央银行在行使中央银行职能、办理各项业务过程中所发生的或对其债权按国家规定的利率向债务人取得的利息等收入 | |
| 3、反映政府社会管理、促进公益事业发展及其他 | 依托政府信誉筹集，遵循自愿原则，主要包括彩票公益金、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府收入的利息收入和其他非税收入 |
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