初级经济师《经济基础》冲刺必备知识点：公共物品的定义及其融资与生产

来源：正保会计网校 2020-09-29

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【知识点】公共物品的定义及其融资与生产

定义	保罗·萨缪尔森首次提出：公共物品是指增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品，
特征	（1）非竞争性（主要特征）：某种公共物品一旦被提供，增加一个人的消费并不增加任何额外成本，也就是增加一个人消费的边际供给成本为零（2）非排他性（派生特征）：一种公共物品一旦被提供出来，要排除一个额外的消费者在技术上不可行，或者尽管技术上的排他是可行的，然而这样做的成本过高
需求显示	通过政治机制（具有强制性的政治交易）显示对公共物品的需求。具体讲就是：（1）通过事先同意的某种投票程序选择他们所倾向的公共收入和支出方案（2）通过投票给他们认为能够代表其利益的政治家，间接地表达对公共物品的需求
融资	（1）公共物品的融资包括政府融资（强制融资）、私人融资（自愿融资）和联合融资（2）由于公共物品存在消费上的非排他性，理性的个人倾向于由他人付费，而自己坐享其成，这就是“免费搭车” （3）政府应作为公共物品供给的资金提供者
生产	（1）政府生产和合同外包是两种典型的公共物品生产方式（2）在合同外包中，私人签约者可能是营利性机构，也可能是非营利性机构，不论其性质如何，合同外包都是公共服务提供私有化的表现（3）支持公共物品提供私有化的理由是，同样的服务由私人生产成本更低，而反对者则认为私人生产降低了服务的质量