2015初级经济师考试工商管理专业备考：现代企业制度

2015年初级经济师考试时间为11月7日。为了帮助您更好的通过2015年经济师考试，网校整理了2015初级经济师考试初级工商管理专业备考资料，供您参考，祝您学习愉快！

现代企业制度

1.现代企业制度的概念现代企业制度是适应社会化大生产和市场经济发展要求的，以产权制度为核心，以有限责任制度为保证，以现代公司制企业为主要形式的，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的新型企业制度。对现代企业制度应从以下几个方面认识和理解：

（1） 现代企业制度是一种企业体制。现代企业制度是一种企业制度模式，是涵盖企业外部环境和内部机制等各个方面的一种制度体系。它明确了企业的性质、地位、作用和行为方式，规范了企业与出资者、企业与债权人、企业与政府、企业与市场、企业与社会、企业与企业、企业与消费者、企业与员工等方面的基本关系。在这些基本关系中，最主要的是确立企业民事法律关系的主体地位和市场中的竞争主体地位。

（2） 现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。现代企业制度是局部的改革目标，社会主义市场经济体制是整体的改革目标，现代企业制度与市场经济体制相互衔接，是局部与整体的关系，现代企业制度是经济体制大系统中的一个子系统。所以，推进现代企业制度的改革不能脱离整个经济体制改革。

（3） 现代企业制度是一种有生有死的企业制度。现代企业制度作为一种企业体制模式，是生产关系的反映，而不是指企业的装备水平和管理手段。现代企业制度和企业现代化不是一个概念。企业现代化是指企业生产力的发展水平，现代企业制度可以提高企业经济效益，但并不等于建立了现代企业制度就可以使每一个企业不被市场淘汰，而恰恰是该淘汰的一定要淘汰。

（4） 现代企业制度是各类企业改革的共同方向。建立现代企业制度是企业改革的方向和目标，所有企业都要朝这个方向努力。建立现代企业制度也是国有企业改革的重点，是国有企业增强活力和深化改革的方向。

（5） 现代企业制度的企业组织形式是多样化的。公司制是建立现代企业制度的一种最典型、最有效的组织形式，但不是唯一的形式。与市场经济相适应的企业制度，除了公司制企业外，还有单个业主制企业、合伙制企业等多种形式。公司制企业是现代企业制度的主体，在现代市场经济中有着举足轻重的地位，但并不能把现代企业制度筒单地理解为公司制，更不能筒单地认为建立现代企业制度就是建立公司制，公司制就是股份公司。因此，看一个企业是否建立了现代企业制度，不是看它是不是公司制，而是看它是否具有现代企业制度的基本特征。

2.现代企业制度的特征现代企业制度的基本特征可以概括为：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。

（1） 产权清晰。产权清晰是指所有者产权和法人财产权要清晰，出资者拥有出资所有权，企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权，是享有民事权利并承担民事责任的法人实体。具体包括三个层次的内容：一是通过清产核资、资产评估，界定资产的归属，即明确出资者及其所有权；二是明确企业法人财产的范围和享有的法人财产权，即资产的管理和经营；三是产权的出让、出售和流动。这一特征就是用法律的形式界定了出资者所有权和法人财产权的关系，即产权关系0（2） 权责明确。①企业法人的责任和权利。企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，承担对出资者资产的保值、增值责任。这一特征说明，企业法人的权利是以全部法人财产，依法自主经营；责任是自负盈亏，向国家缴纳税款，并对出资者投资形成的财产保值增值。②出资者的有限权利和有限责任。出资者的有限权利是指按投入企业的资本享有所有者权益，即资产收益、重大决策和选择管理者等权利。资产收益主要是经营收益，即公司的税后利润扣除公司弥补亏损和提取公积金、法定公益金后剩下的利润。重大决策是指：决定公司的经营方针和投资计划，审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案，审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案，对公司增减注册资本、公司债券做出决议，对公司合并、分立、变更公司形式、解散和清算等事项做出决议及修改公司章程等。选择菅理者主要是选举和罢免董事，决定有关董事报酬事项；选举和罢免由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬事项；审议批准董事会、监事会的报告等。出资者的有限责任是在企业破产时，只以其投人企业的资本额对企业债务负有限责任。

（3） 政企分开。企业按照市场需求组织生产经营，以提高劳胡生产率和经济效益为目的，政府不直接干预企业的生产经营活动，而是通过政策法规和经济手段进行宏观调控，引导企业的生产经菅。各类企业在市场中平等竞争，优胜劣汰，长期亏损、资不抵债的企业应依法破产。政企分开这一特征把政府的社会行政管理职能与国有资产所有者职能分开，国有资产管理者职能与国有资产运营者职能分开，出资人机构与企业法人分开。政企职责分开，更加有利于企化在市场竞争中依法自主经营，追求经济效益最大化，实现国家、出资者和企业三方的利益。

（4） 管理科学。管理科学即要求企业建立科学的组织菅理机构、内部管理体制和企业规章制度，形成激励和约束相结合的经营机制，调节所有者、经营者和员工之间的关系。

3.现代企业制度的内容现代企业制度的内容主要包括：现代企业产权制度、现代企业组织制度和现代企业管理制度，其具体内容将在《工商管理专业知识与实务（中级）》的有关章节中详细阐述，这里不再阐述。