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第二章 商业银行风险管理基本架构
2.2 商业银行风险管理组织
2.2.1 董事会及其风险管理委员会
在现代公司治理机制下，企业所有权与经营权的分离，董事会受托于公司股东，成为银行公司治理结构的重要组成部分。董事会向股东大会负责，是商业银行的决策机构。巴塞尔委员会在2010年发布的第三版《加强银行公司治理的原则》提出的原则一即为董事会总体职责：董事会对银行总体负责，包括审核与监督银行的战略目标、风险战略、公司治理和企业价值的实施情况。董事会同时应负责对高管层实施监督。2012年6月，中国银监会《商业银行资本管理办法（试行）》规定商业银行董事会承担本行资本管理的首要责任，对其在银行风险管理和资本管理方面应履行的职责进行了详细规定。概括来说，在风险管理方面，董事会对商业银行风险管理承担最终责任，负责风险偏好等重大风险管理事项的审议、审批，对银行承担风险的整体情况和风险管理体系的有效性进行监督。
为提高董事会议事效率并对特定领域予以更深入的关注，许多国家的商业银行董事会均设立了特定的专业委员会。各专业委员会根据董事会授权，在特定领域开展工作，审议相关事项并向董事会提出建议或进行决策。由于风险管理对于商业银行的重要性，大部分银行，特别是大型银行和国际活跃银行，均在董事会设立了风险管理委员会或同类组织。概括来说，董事会风险管理委员会负责向董事会就银行当前及未来总体的风险偏好和风险管理策略提出建议，并对高管层具体执行情况进行监督。为提高董事会风险管理委员会的有效性，风险管理委员会应与银行的首席风险官、风险管理部门进行正式和非正式的沟通交流。从国际商业银行发展趋势来看，为保证银行风险管理的独立性和有效性，一些银行开始建立首席风险官、风险管理部门向董事会、高管层“双线报告”制度。
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