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第二章 商业银行风险管理基本架构
2.2 商业银行风险管理组织
学习目的
了解并掌握董事会及风险管理委员会在风险管理中的主要职责。
了解监事会在风险管理中的主要职责。
了解并掌握高级管理层在风险管理中的主要职责。
了解并掌握风险管理部门的主要职责。
了解并掌握财务部门、法律/合规部门、内部审计部门以及外部监督机构在风险管理中的作用。
了解并掌握风险管理三道防线。
了解并掌握风险管理和风险损失责任。
风险管理组织架构是商业银行各项风险管理工作的组织载体，其完善与否直接决定了各项风险管理工作的质量，进而影响风险管理体系的有效性。2007年美国次贷危机以及全球金融危机促使银行业监管机构以及各商业银行进一步完善银行风险治理架构。
巴塞尔委员会、各国银行业监管机构均强调完善银行风险治理架构的重要性，并出台了一系列监管指引，如巴塞尔委员会《加强银行公司治理的原则》、《有效银行监管的核心原则》和《信用风险管理原则》。概括来说，对商业银行风险治理架构和风险管理组织体系，监管要求着重强调了以下三点：
一是公司治理架构。对董事会、高管层在风险管理方面的职责提出了明确的要求，强调董事会对风险管理承担最终责任。董事会主要负责风险管理方面的重大决策、监控银行的风险管理体系以及风险状况。高管层主要负责执行董事会的决策，组织开展风险识别、计量、控制、监控、报告等各项风险管理工作，向董事会报告风险管理工作和风险状况。
二是风险管理组织架构。核心是构建由业务部门、风险管理职能部门、审计部门组成的风险管理“三道防线”，清晰界定风险管理职责和风险报告关系。不同商业银行在运用“三道防线”模式构建其风险管理组织架构时也存有差异，但总体趋势是明确第一道防线的风险管理责任，加强第二道防线的建设，强调第三道防线对风险管理体系有效性的监督评价。
三是风险管理的独立性。强调独立性的根本目的是保证风险管理的执行力。独立性主要表现在风险管理职能部门与从业人员按照相关的风险管理政策制度，在不受任何外在因素干扰或左右的情况下独立地开展各项风险管理工作，做到识别及时、准确计量、充分揭示、有效控制各类业务经营中的风险。
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