第二章 财政政策分析
税收特征:强制性、无偿性、固定性
公债特征:有偿性、自愿性、灵活性
购买性支出特点:等价交换;体现政府的市场性再分配活动
转移性支出特点:不存在交换;体现政府的非市场性再分配活动
购买性支出:社会消费性支出(国防、行政、科教文卫);政府投资性支出(社会基础设施、农业、能源、通讯、交通)
转移性支出:社会保障支出、财政补贴支出、捐赠支出、债务利息支出
购买性支出对生产流通直接影响,对分配间接影响
转移性支出去生产流通间接影响,对分配直接影响
按本身功能:扩张性、紧缩性、中性;
按对调整对象的反应情况:积极(相机抉择、斟酌使用)、消极(“内在稳定器”——转移性支出、累进所得税)
扩张性财政政策增加和刺激社会的总需求,用于需求不足时;载体是减税和增加财政支出规模。
紧缩性财政政策是减少和抑制总需求,用于需求过旺时;载体是增税和减少财政支出。
积极财政政策的工具是:调整政府购买商品和劳务水平、调整税率、调整税收起征点和减免税适用条件、调整转移支付条件
调节原理“逆经济风向行事”,萧条时用扩张性(如举公债扩开支、降低税率);繁荣时紧缩性(如缩小开支,提高税率)
消极财政政策的工具是:累计税率、转移支付
调节原理:通过政府税收和支出的自动变化来调节
政府开支增大会增加总需求,造成货币需求增加,利率上升,使私人投资被政府支出从经济活动中“挤”了出来,结果抵销财政政策的一部分扩张效应
“挤出效应”在充分就业条件下作用最明显,在非充分就业条件下,大小取决于政府支出引起利率上升的幅度,利率上升高,挤出效应就大
12年前
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第二章 财政政策分析
税收特征:强制性、无偿性、固定性
公债特征:有偿性、自愿性、灵活性
购买性支出特点:等价交换;体现政府的市场性再分配活动
转移性支出特点:不存在交换;体现政府的非市场性再分配活动
购买性支出:社会消费性支出(国防、行政、科教文卫);政府投资性支出(社会基础设施、农业、能源、通讯、交通)
转移性支出:社会保障支出、财政补贴支出、捐赠支出、债务利息支出
购买性支出对生产流通直接影响,对分配间接影响
转移性支出去生产流通间接影响,对分配直接影响
按本身功能:扩张性、紧缩性、中性;
按对调整对象的反应情况:积极(相机抉择、斟酌使用)、消极(“内在稳定器”——转移性支出、累进所得税)
扩张性财政政策增加和刺激社会的总需求,用于需求不足时;载体是减税和增加财政支出规模。
紧缩性财政政策是减少和抑制总需求,用于需求过旺时;载体是增税和减少财政支出。
积极财政政策的工具是:调整政府购买商品和劳务水平、调整税率、调整税收起征点和减免税适用条件、调整转移支付条件
调节原理“逆经济风向行事”,萧条时用扩张性(如举公债扩开支、降低税率);繁荣时紧缩性(如缩小开支,提高税率)
消极财政政策的工具是:累计税率、转移支付
调节原理:通过政府税收和支出的自动变化来调节
政府开支增大会增加总需求,造成货币需求增加,利率上升,使私人投资被政府支出从经济活动中“挤”了出来,结果抵销财政政策的一部分扩张效应
“挤出效应”在充分就业条件下作用最明显,在非充分就业条件下,大小取决于政府支出引起利率上升的幅度,利率上升高,挤出效应就大
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