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倾城殇
第一章 行政法基本理论
第一章 行政法基本理论
一.行政法的概念和特征
设定 规范 监督 补救
↓
是设定行政权力的法律规范 ↓ ↓
是规范行政权力实施的法 ↓
是监督行政权力的法
对行政权力产生的后果进行补救的法
形式上
的特征:没有统一的法典,数量多
内容上
的特征:广泛,易于变动,包含实体和程序两类规范
二.行政法的基本原则
1.
合法性:(
1
)
行政权力的存在、行使必须依据法律、符合法律,不得与法律相抵触
(2) 行政权力必须按法定程序行使,不得超过法定权限
2.
合理性:(
1
)行政行为应符合立法目的
(
2
)行政行为应建立在考虑相关因素的基础上
(
3
)平等适用法律规范,符合公正法则
(
4
)行政行为应符合比例原则要求
(
5
)符合自然规律和社会道德,符合人类理性和公平正义观念
3.
行政应急性原则:(
1
)
存在明确无误的紧急危险
(
2
)非法定机关不得行使应急权力,否则无效,除非事后经有权机关
作出特别决定予以追认;
(
3
)行政机关作出应急行为应接受有权机关的监督,尤其是权力机关的监督
(4) 应急性权力的行使应该适当,应将负面影响控制在最小范围内。
13年前
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第一章 行政法基本理论
第一章 行政法基本理论
一.行政法的概念和特征
设定 规范 监督 补救
↓
是设定行政权力的法律规范 ↓ ↓
是规范行政权力实施的法 ↓
是监督行政权力的法
对行政权力产生的后果进行补救的法
形式上的特征:没有统一的法典,数量多
内容上的特征:广泛,易于变动,包含实体和程序两类规范
二.行政法的基本原则
1.合法性:(1)行政权力的存在、行使必须依据法律、符合法律,不得与法律相抵触
(2) 行政权力必须按法定程序行使,不得超过法定权限
2.合理性:(1)行政行为应符合立法目的
(2)行政行为应建立在考虑相关因素的基础上
(3)平等适用法律规范,符合公正法则
(4)行政行为应符合比例原则要求
(5)符合自然规律和社会道德,符合人类理性和公平正义观念
3.行政应急性原则:(1)存在明确无误的紧急危险
(2)非法定机关不得行使应急权力,否则无效,除非事后经有权机关作出特别决定予以追认;
(3)行政机关作出应急行为应接受有权机关的监督,尤其是权力机关的监督
(4) 应急性权力的行使应该适当,应将负面影响控制在最小范围内。
13年前
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