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（一）行政行为程序与行政程序法的含义
　　现代法治的核心问题是行政法治，现代行政法治的核心机制是行政程序法律制度。行政程序法的核心价值有两个：（1）公正；（2）效率。
（二）行政程序法的基本原则: 睁开惨笑
　　1.公开原则。公开原则主要体现在法律公开、资料公开、行政过程公开、行政决定公开等方面。
　　2.公正原则:公正原则是指行政主体在作出行政行为时，要平等地对待当事人各方，排除各种可能造成不平等或偏见的因素。
　　3.参与原则
　　4.效率原则