大概介绍一下情况：我刚到一家文化传播公司，公司主要业务为：图文设计、制作各种喷绘、写真、展板、展架、桁架等。10月份因为开票超80万，被强制转为一般纳税人。（之前的会计开票很多都开成了物料制作费，所以没有按服务业500万转一般纳税人，而是按制造业或者销售业转了一般纳税人）咨询了一位同行的会计，他们是一家老公司，也是一般纳税人，他们开票的名称一般会在现代服务下的文化创意服务里面添加'设计制作费、宣传费、制作费'.一直都是按6%开具发票、缴纳税款的。但是我咨询税局后，却得出不同的答案，很疑惑，在这里请教各位

1.制作费是不是属于其他制造业的范畴？得按17%的税率开票？

2.现代服务下的文化创意服务中有一项为展览服务，上面显示税率17%，适用税率6%，到底该按哪个税率开具发票？

注：老板新注册了一个小规模的文化传播公司，国税核批的是广告业，但是我在申请代开转盘的时候，上面开票的名称是：设计制作费，申请被拒。税局给出的解释为制作费属于其他制造业，需要去税局重新核税！

这样搞得人好郁闷，同一个行业，要求怎么就会不同呢？那么我到底该怎样开票才即合规又不用多缴税款呢？谢谢了！