28.某纺织企业对税务机关作出的逾期不缴纳罚款加处罚款的决定不服，拟申请行政复议，根据税收征收管理法律制度的规定，下列表述不正确的有（　）。

A.应当向作出行政处罚决定的税务机关申请行政复议

B.可以向作出行政处罚决定的税务机关的上一级税务机关申请行政复议

C.该纺织企业在申请行政复议前应当先缴纳罚款和加处罚款

D.若该纺织企业对已处罚款和加处罚款都不服，应一并向作出行政处罚决定的税务机关申请行政复议