根据税收征收管理法律制度的规定，纳税人同税务机关在纳税上发生争议而未缴清税款，需要申请行政复议的，税务机关可以采取的税款征收措施是（　）。

A、 核定应纳税额

B、 责令纳税人为应纳税款和滞纳金提供担保

C、 责令缴纳并加收滞纳金

D、 扣押纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产