包括为建房或从事其他非农业建设而占用的国家所有和集体所有的耕地。
　　1.耕地是指用于种植农作物的土地。
　　2.占用园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面，以及养殖滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的，应征收耕地占用税，适用税额可以“适当低于”当地占用耕地的适用税额。
　　【注意】建设“直接为农业生产服务”的生产设施占用上述规定的农用地的，不征收耕地占用税。