委托代理问题产生的原因：
1、委托人与代理人之间的利益冲突：公司股东的利益目标是实现其投资收益的最大化，换句话说，就是使公司价值最大化，公司的利润最大化。但是，经营者的利益目标则是实现其个人在当前阶段及在未来的收益最大化。

2、委托人与代理人之间的信息不对称：信息不对称主要是由于有限理性（委托人不能完全预测代理人的行为）、交易费用和行为人故意隐瞒信息所造成的。
3、代理成本：代理成本包括委托人监督支出、代理人保证支出和剩余损失。代理人的决策与委托人福利最大化的决策之间会存在某些偏差，委托人的福利将遭受一定的货币损失，称为剩余损失。