关于税法的适用原则，下列说法正确的是（　　）。

A.根据实体从旧、程序从新原则，对于一项新税法公布实施之前发生的纳税义务在新税法公布实施之后进入税款征收程序的，原则上新税法具有约束力

B.根据特别法优于普通法的原则，对同一事项两部法律分别订有一般和特别规定时，特别规定的效力高于一般规定的效力，但不能打破税法效力等级的限制

C.新法、旧法对同一事项有不同规定时，适用旧法优于新法原则

D.效力低的税法与效力高的税法发生冲突，效力低的税法作废