对出口货物、劳务和跨境应税行为已承担或应承担的增值税和消费税等间接税实行退还或者免征，是国际社会通行的惯例，目的在于鼓励各国出口货物、服务公平竞争。
　　我国增值税出口退（免）税的三项基本政策：

　　（一）退（免）税政策★★——出口零税率并退税
　　【解析1】零税率，从税法上理解有两层含义：
　　一是对本环节出口销售的货物、劳务和跨境服务的增值部分，实行零税率的增值税；
　　二是对出口货物、劳务和跨境服务前道环节所含的进项税额进行退付。
　　【解析2】零税率指整体税负为零，不同于免税。
　　（二）免税政策★——出口免税但不退税
　　（三）征税政策——出口不免税也不退税