税收法律关系是税法所确认和调整的国家与纳税人之间、国家与国家之间以及各级政府之间在税收分配过程中形成的权利与义务关系。
　一、税收法律关系的构成：主体+客体+内容
　　1.权利主体（双主体）：
　　（1）代表国家行使征税职责的国家税务机关、海关；
　　（2）履行纳税义务的人，确定原则属地兼属人的原则。
　　2.权利客体：征税对象，是税收法律关系主体的权利、义务所共同指向的对象。
　　3.税收法律关系的内容：是税收法律关系中最实质的东西，是税法的灵魂
　二、税收法律关系的产生、变更或消灭
　　税法是引起税收法律关系的前提条件，但税法本身并不能产生具体的税收法律关系，产生、变更或消灭由税收法律事实来决定。