监管体制

企业国有资产属于国有，国务院代表国家行使企业国有资产所有权（区别于企业资产所有权——属于企业）；
国务院和地方人民政府代表国家对国家出资企业履行出资人职责

基本原则

政企分开、职能分开、不干预企业自主经营

国有资产授权经营体制改革

（1）改组、组建国有资本投资、运营公司；
（2）政府授权国有资产监管机构依法对国有资本投资、运营公司履行出资人职责；
（3）国有资本投资、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责

履行出资人职责的机构

国有资产监督管理机构

国务院国资委、地方国资委

国务院和地方人民政府授权的其他部门

如财政部对中央文化企业、中国铁路、中国烟草及中国邮政集团等公司履行出资人职责