根据证券发行的目的不同，证券发行可以分为设 立发行和增资发行。设立发行是为成立新的股份有限公司而发行股票;增资发行是 为增加已有公司的资本总额或改变其股本结构而发行新股。增发新股，既可以公开 发行，也可以采取配股或赠股的形式。