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集权与分权的选择与设计
一、影响财务体制选择的一般因素
1.集权:生命周期,初创期;企业战略,纵向一体化;市场环境,市场稳定;企业规模小;管理水平高;信息网络高
2.分权:生命周期,稳定增长期;企业战略,多元化战略;市场环境,复杂多变,不确定性高;企业规模大;管理水平低;信息网络低
二、企业财务管理体制的设计原则
1.财务管理作为企业管理的一部分,必定要和企业整体制度框架和要求相适应;
2.明确企业对各所属单位管理中的决策权、执行权与监督权三者分立原则(相互制衡);
3.明确财务的综合管理和分层管理思想的原则;
4.与企业组织体制相适应的原则。
◆U型:高度集权,职能化管理为核心;最基本的组织结构,适用于产品简单,规模较小的企业
◆H型:高度分权,控股公司体制,各子公司保持了较大的独立性;不断演化后,现代企业既可分权,也可集权
◆M型:即事业部制,按照企业所经营的事业,设立若干事业部;集权程度较高,事业部有一定的经营自主权
三、集权与分权相结合型财务管理体制的实践
◆集权:1.集中制度制定权;2.集中财务机构设置权;3.集中筹资、融资权;4.集中投资权;5.集中用资、担保权;6.集中固定资产购置权;7.集中收益分配权。
◆分权:8.分散经营自主权;9.分散人员管理权;10.分散业务定价权;11.分散费用开支审批权。


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