适用情形

被告

法律、法规、规章授权组织所作的行政行为

该授权组织

直接起诉的案件

作出行政行为的行政机关

经复议的案件

复议机关决定维持原行政行为

作出原行政行为的行政机关和复议机关

复议机关改变原行政行为

复议机关

复议机关在限期内未作出决定

起诉原行政行为

作出行政行为的行政机关

起诉复议机关不作为

复议机关

两个以上行政机关作出同一行政行为

共同作出行政行为的行政机关

不服经上级行政机关批准的行政行为

对外发生法律效力的文书上署名的机关
【老侯提示】非批准该行为实施的行政机关

行政机关委托的组织所作的行政行为

委托的行政机关

法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为

实施该行为的机构或者组织