原则

具体内容

举证责任倒置

被告应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件

行政行为合法性审查

人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查
【老侯提示】人民法院不审查行政行为的“适当性或合理性”问题

不适用调解

人民法院审理行政案件，不得调解
【老侯提示】涉及行政赔偿、补偿或者行政机关有自由裁量权的案件除外

不停止行政行为执行

一般情况

不因当事人提起诉讼而停止执行行政行为

特殊情形停止执行

（1）被告认为需要停止执行；
（2）原告或利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的；（补充）
（3）人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害；
（4）法律、法规规定停止执行