一、基层人民法院及其派出的人民法院审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件，适用简易程序。

二、不适用简易程序的案件

1.起诉时被告下落不明的；

2.发回重审的；

3.当事人一方人数众多的；

4.适用审判监督程序的；

5.涉及国家利益、社会公共利益的；

6.第三人起诉请求改变或者撤销生效判决、裁定、调解书的；

7.其他不宜适用简易程序的案件。