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每年大量准毕业生到相关企业或机构实习,希望在实习中增长本领,为未来求职打下良好基础。然而,一些地方出现毕业实习生拿不到实习工资、超长加班甚至人身权益受损等情况。
三大因素致难以说“不”
实习生遭遇“身份”困扰。北京大成(南宁)律师事务所律师朱华等人说,实习生尚未脱离校园,其实习身份目前在法律法规上尚无明确界定。这使得在实践中,实习生往往被排除在劳动法之外,多数情形下难以认定与用人单位构成劳动关系。由于不被认定为劳动者,实习生权益受损时没勇气说“不”。实习生维权意识弱、顾虑多。业内人士介绍,个别学校与劳务公司、用工单位相互串通,漠视实习生的权益保障。一些职业院校和企业为追逐利益,通过组织学生实习牟利。学校通过市场推广以吸引新同学报考,企业则借机使用低廉劳动力。与此同时,求职不易的现实处境让不少实习生容易忽视自身权益保护,一些学生未签订协议就开始实习。他们身处弱势地位,议价能力低,权益受损只好自认倒霉,更容易遭受恐吓、报复不敢维权。相关规章责任不明晰。娄宇表示,早在2016年教育部等五部门就印发了《职业学校学生实习管理规定》,2022年1月新修订的有关规定印发实施。然而,相关部门的分工衔接不够明确,对法律责任的规定也较为欠缺,如缺乏监察执法的督促机制。由于实习不属于劳动关系,也就不属于劳动监察的执法范围,而教育行政部门主要是监督职业院校,对实习单位往往难以监督。职业院校和实习单位违规违法之后需要承担哪些责任,这些责任是否能对实习单位形成有效震慑等,都有待进一步明晰。
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1年前