1992年,新加坡总理李光耀访问中国时建议,要发展市场经济,就要培养三十万律师、三十万注册会计师和三十万税务干部,这成为建立国家会计学院的外部促发因素,其底层逻辑是加快建立市场经济运行规则。
2001年朱镕基在视察上海国家会计学院时强调,建立社会主义市场经济必须要有相应的游戏规则,不按游戏规则办事,经济秩序就会打乱,要按游戏规则办事就必须培养大批高素质的会计人才。 “不做假账”确立了会计人的价值底线,也是对经济高速增长阶段不规范经济行为的底线约束。
2017年,十九大报告中指出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。2020年,习近平总书记在企业家座谈会上强调,“企业家要同方方面面打交道,调动人、财、物等各种资源,没有诚信寸步难行。企业家要做诚信守法的表率,带动全社会道德素质和文明程度提升”,对包括高端财会职业群体在内的高级经济管理人员提出了更高要求。
从“不做假账”的底线到“做诚信守法的表率”的高标,折射出经济高速增长转向高质量发展的进程中,对文化、价值观等“软基建”的需求更加迫切,也表明经过二十年持续的自我革命,会计行业的诚信建设取得了显著成效。学院依托“不做假账”独特的文化资源,积极开展形式多样的诚信文化建设,领会计教育风气之先,为行业进步贡献了教育力量。
上世纪90年代初期,市场经济快速发展,但是相应法律法规未及时跟上、内外监管制度不健全,一些企业为达到上市标准,或已上市企业为了不被清退,财务造假案频发,严重扰乱了市场经济秩序。
从1992年开始,财政部对会计行业开展了三次大规模清理整顿。1995年,朱镕基同志在《整顿会计工作秩序的约法三章》中要求,“认真培训和大力提高会计工作者和注册会计师的政治素质、业务能力和职业道德”,这成为建立国家会计学院的内因。建立三所国家会计学院,加强会计人理想信念和职业道德教育,会计行业的生态得到了极大改善。
2020年,十九届中央纪委四次全会要求,要继续健全制度、完善体系,使监督体系契合党的领导体制,融入国家治理体系。这是中央对财会监督的全新定位,财政和会计行业在加强自我约束的基础上,更要肩负起监督的使命职责,积极融入国家治理体系。及时可靠且充分披露的会计信息既是国家进行管理决策的重要依据,也是维护经济利益、确保产权明晰的重要基础。会计监督有助于提高会计信息质量,实现各方利益关系的协调,提升国家治理能力和水平。
十八大以来,为更好地落实立德树人根本任务,学院不仅开展诚信教育,更从理想信念、价值观念、职业道德、职业精神和职业能力等全方位角度开展“大思政”教育,持续提升会计人的监督意识和监督能力。
当年《整顿会计工作秩序的约法三章》就特别强调“要鼓励和支持会计工作人员忠于职守,坚持原则,依法履行职责权限和进行会计监督”。十多年来,上海国家会计学院创新开展诚信教育,激励会计人既要“独善其身”讲诚信,更要“兼济天下”做监督,从不同层次为国家发展贡献力量。
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2年前