原制度下新增固定资产为双分录，借：固定资产 贷：零余额 借：事业支出 贷：非流动基金新制度下，财务会计中分录 为： 借：固定资产 贷：零余额
           预算会计中分录 为：事业支出 贷：零余额
那原先的非流动基金怎么办？新制度下非流动基金在累计盈余了