根据《行政处罚法》和行政法理论，下列关于税务机关对纳税人作出行政处罚的要求中，属于行使行政处罚裁量权的合理性要求的有（   ）。

A.处罚应当符合法律设定该处罚的目的

B.处罚应平等地适用法律，相同情况相同处罚

C.处罚应有法定依据，不得逾越法定权限，遵守法定程序

D.处罚应全面考虑事实、性质、情节以及危害后果等相关因素

E.处罚应保持适度适中，符合比例原则，符合情理且具有可行性