具体规定

不予行政处罚

（1）不满14周岁的未成年人有违法行为的（责令监护人加以管教）

（2）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的（应当责令其监护人严加看管和治疗）

（3）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的

（4）初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚

（5）当事人有证据足以证明没有主观过错的（法律、行政法规另有规定的，从其规定）

从轻或减轻行政处罚

应当

（1）已满14周岁不满18周岁的未成年人有违法行为的

（2）当事人有下列情形之一：

①主动消除或者减轻违法行为危害后果的；②受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；③主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；④配合行政机关查处违法行为有立功表现的；⑤法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的

可以

尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的

应当给予行政处罚

间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的