甲省乙市开源公司（注册地位于乙市丙区）经乙市市场监督管理局核准取得《企业法人营业执照》，从事某类产品生产经营。后来，甲省商务厅函告开源公司：按照甲省地方性法规最新规定，新建此类企业必须到省商务厅办理相应生产经营许可证后，方可向当地市场监督管理局申请企业登记，否则予以处罚。

开源公司置之不理，甲省商务厅遂以开源公司违法生产经营为由，对其处以40万元罚款，开源公司对此不服，遂向法院起诉，请求撤销甲省商务厅的处罚决定。理由是，甲省商务厅的函告没有法律依据，且甲省地方性法规最新规定与国务院商务部出台的某规章相冲突。

1.根据《行政诉讼法》及司法解释的规定，下列关于本案中的函告性质的表述中，正确的有（   ）。

A.函告行为是行政强制行为的一种

B.函告行为是行政处罚行为的一种

C.函告行为是其他侵犯财产权的行为

D.函告行为属于一种通知行为

E.函告行为属于行政事实行为的一种