行政行为

被申请人

法律、法规授权的组织

法律、法规授权的组织

行政机关委托的组织

委托的行政机关

被撤销的行政机关

继续行使其职权的行政机关

行政机关+行政机关（2个以上行政机关）共同作出

共同作出具体行政行为的行政机关（共同被申请人）

行政机关+法律、法规授权的组织共同作出

行政机关+法律、法规授权的组织（共同被申请人）

行政机关+其他组织共同作出

行政机关

下级机关作出，上级机关批准

上级机关（否则变成自我复议）

县级以上人民政府依法设立的派出机关

派出机关（相当于一级政府）

派出机构依照法律、法规或规章，以自己名义作出（被授权主体，具有行政主体资格）

派出机构

派出机构、内设机构、其他组织，未经法律、法规授权，以自己名义作出（自身不具有行政主体资格，行政主体是其所属的行政机关）

行政机关

行政行为

被申请人

具体行政行为

作出该具体行政行为的税务机关

扣缴义务人的扣缴税款行为

主管该扣缴义务人的税务机关

税务机关委托的单位和个人的代征行为

委托税务机关

税务机关+法律、法规授权的组织，共同的名义作出

税务机关和法律、法规授权的组织（共同被申请人）

税务机关+其他组织，共同名义作出

税务机关

经上级税务机关批准作出具体行政行为

批准机关

经重大税务案件审理程序作出的决定

审理委员会所在税务机关

派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，以自己名义对外作出具体行政行为

税务机关