被申请人
1.被申请人的含义
被申请人是指作出被申请复议的具体行政行为的行政主体。包括行政机关和法律、法规授权的组织。
具有行政主体资格
2.具体情形
| 实施主体 | 是否为行政主体 | 被申请人 | |
（1） | 行政机关 | 是 | 作出该行为的机关 | |
（2） | 两个以上行政机关 | 是 | 共同作出者 | |
（3） | 法律法规授权的组织 | 是 | 该组织 | |
（4） | 行政机关＋被授权组织 | 是 | 共同作出者 | |
行政机关＋其他组织（不具有行政主体资格） | 是＋不是 | 行政机关 （其他组织是第三人） | ||
（5） | 受委托的组织 | 不是 | 委托的行政机关 | |
（6） | 被撤销的行政机关 | 是 | 继续行使其职权的行政机关 | |
（7） | 经批准的行为 | | 批准机关 | |
（8） | 派出机关 | 是 | 该派出机关 | |
（9） | 派出机构，内设机构等 | 法律法规授权且以自己的名义实施 | 是 | 该派出机构 |
未经授权 | 不是 | 设立派出机构的行政机关 | ||
如：对原由镇政府作出的拆迁决定不服，后镇政府被撤销，在原区域设立了街道办事处，由街道办事处作为被申请人。
3.税务行政复议被申请人
| 实施主体（及不服行为） | 被申请人 | |
（1） | 税务具体行政行为 | 作出机关 | |
（2） | 扣缴义务人的扣缴税款行为 | 主管该扣缴义务人的税务机关 | |
（3） | 税务机关委托的单位和个人的代征行为 | 委托税务机关 | |
（4） | 税务机关＋法律、法规授权的组织 | 共同被申请人 | |
（5） | 税务机关＋其他组织（非行政主体） | 税务机关 | |
（6） | 经上级税务机关批准作出具体行政行为 | 批准机关 | |
（7） | 经重大税务案件审理程序作出的决定 | 审理委员会所在税务机关 | |
（8） | 派出机构、内设机构或者其他组织 | 未经法律、法规授权 | 税务机关 |
经授权 | 该派出机构或内设机构 （如税务所、稽查局） | ||
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1年前
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