（1）行政机关

具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。如生产口罩和防护服由省级市场监管部门许可

（2）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织

如注册会计师协会、证券业协会、证监会等

（3）受委托的其他行政机关

①受委托主体只限于行政机关；
②受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施许可；
③许可行为的法律后果由委托行政机关承担；
④不得再委托其他组织或者个人实施行政许可