名称

行政许可设定权

备注

法律

是确定适用行政许可的主要依据

采矿许可、草原使用许可、伐木许可等，以及国民健康权、环境权、劳动权等只能由法律设定

行政法规

尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可

——

部门规章

不能设定行政许可

——

国务院的决定

必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可
如有关网约车的许可来自于2004年第412号国务院决定

决定属于规章以下的规范性文件，不是行政法的渊源

地方性法规

尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可

①不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或其他组织的资格、资质的许可；
②不得设定企业或其他组织的设立登记及其前置性许可（如取得《食品卫生许可证》后才能办理《营业执照》）。【2013年综合】

地方规章

省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可

其他主体制定的，不得设定行政许可

——