含义

又称为行政契约、行政合同，是指行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，因行使行政职权或者在行使行政职权过程中，与公民或其他组织协商订立的有行政法上权利义务内容的协议

基本要素

主体要素

即行政主体（行政机关＋法律法规授权的组织）作为一方主体，而公民、法人或者其他组织作为另一方主体

职权职责要素

行政协议必须与行政职权紧密相连，与履行某种行政职责相关

目的要素

行政协议必须是为了公共利益或实现行政管理目标

行为要素

行政主体与相对人协商订立协议

内容要素

内容主要体现或涉及行政法上的权利义务，包括行政主体一方的行政优益权

特征

（1）双方行政行为（【注意】绝大部分行政行为是单方行政行为）

（2）行政性＋合同性（契约性）

（3）从属法律性

（4）强制性。协议中约定了强制执行条款，一旦强制执行相关条件成就，而相对人又不履行约定义务的，行政机关可直接将协议作为执行依据，向法院申请或依法自行强制执行；协议未约定强制执行条款，一旦强制执行条件成就的，行政机关可以作出要求相对人履行协议约定义务的决定，相对人拒不履行的，行政机关可以该决定为执行依据向法院申请或依法自行强制执行。

典型协议

政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议

救济方式

行政诉讼